Paradoks Sumber Daya Alam dan Ekonomi Tidak Kaya di Afrika

Paradoks Sumber Daya Alam dan Ekonomi Tidak Kaya di Afrika – Kita dapat menganggap kelimpahan sumber daya sebagai berkah, tetapi sejarah dan ekonomi menunjukkan kepada kita bahwa itu lebih merupakan kutukan. Afrika adalah rumah bagi 30% cadangan mineral dunia dan 40% emas dunia. Terlepas dari kelimpahan sumber daya alam, Afrika tetap menjadi salah satu benua termiskin di dunia. Menjelaskan paradoks ini menunjukkan kepada kita realitas kompleks dari Kutukan Sumber Daya.

Paradoks Sumber Daya Alam dan Ekonomi Tidak Kaya di Afrika

forester – Pada tahun 1997, dua ekonom Amerika Jeffrey Sachs dan Andrew Warner membuat pengamatan penting: negara-negara kaya sumber daya alam cenderung berkinerja buruk dalam ekonomi mereka. Ini bukan hanya pengamatan yang tersebar, tetapi korelasi umum yang digambarkan dengan hubungan negatif antara ekspor sumber daya alam dan pertumbuhan PDB per kapita. Dengan kata lain: semakin banyak suatu negara mengekspor sumber daya (dalam persen dari PDB), semakin rendah pertumbuhan PDB riil per kapitanya.

Seperti yang dinyatakan oleh makalah Sachs dan Warner: “Tidak satu pun negara dengan sumber daya alam yang sangat melimpah pada tahun 1970 tumbuh pesat selama 20 tahun ke depan. Terlebih lagi, sebagian besar negara yang tumbuh pesat selama periode itu dimulai sebagai negara miskin sumber daya, bukan kaya sumber daya”.

Baca Juga : Paradoks Sumber Daya Alam dan Ekonomi Tidak Kaya di Afrika

Banyak negara Afrika Sub-Sahara memiliki indikator yang jelas yang menunjukkan bahwa mereka mengalami fenomena Kutukan Sumber Daya. Terlepas dari kelimpahan minyak, berlian, dan mineral berharga lainnya, pendapatan rata-rata di negara-negara Afrika Sub-Sahara seperti Angola, Nigeria, dan Sudan rendah dan indikator kesehatan mereka buruk.

Banyak ekonom telah mencoba mencari alasan di balik paradoks ini dan perdebatan masih berlangsung. Penulis menyatakan alasan yang berbeda untuk fenomena ini dan konsep kutukan sumber daya yang disajikan hanyalah satu teori. Selain itu, ini tidak dimaksudkan untuk menjelaskan keseluruhan situasi ekonomi suatu negara yang jauh lebih kompleks, tetapi dapat menunjukkan kepada kita beberapa alasan untuk paradoks yang dibahas di sini.

Penyakit Belanda

Penyakit Belanda menunjukkan situasi ketika suatu negara memiliki ekspor yang kinerjanya di pasar dunia sangat kuat sehingga menghargai nilai tukar riil negara itu dan mempersulit ekspor barang dan jasa lainnya. Fenomena ini disebut Penyakit Belanda karena, setidaknya konon, Belanda menderita masalah ini pada 1960-an setelah penemuan besar gas alam.

Kita dapat berpikir bahwa mungkin merupakan hal yang baik untuk memiliki sektor ekspor yang sangat kuat, tetapi nilai tukar yang kuat akan mempersulit negara tersebut untuk memiliki industri ekspor lain yang kompetitif. Perekonomian bergantung sepenuhnya pada sumber daya yang langka, dan ketika sumber daya ini habis atau tidak dikendalikan secara efisien, negara hanya memiliki sektor industri kecil.

Menghubungkan Penyakit Belanda dengan Kutukan Sumber Daya, kita dapat mengamati bahwa beberapa negara dengan tingkat sumber daya langka yang tinggi tidak dapat mendiversifikasi ekonomi mereka sebanyak yang seharusnya, dengan mengandalkan satu komoditas kuat yang berjalan dengan baik di pasar dunia.

Perekonomian secara keseluruhan dapat de-industrialisasi, semakin mengintensifkan ketergantungan pada modal alam. Oleh karena itu, di sebagian besar negara Afrika, modal alam menyumbang antara 30% dan 50% dari total kekayaan. Hal ini juga dapat menghambat pertumbuhan sumber daya manusia karena tenaga kerja dipekerjakan di tenaga kerja manual berketerampilan rendah (pertambangan).

Kelimpahan Sumber Daya Alam dan Pertumbuhan Ekonomi, Jeffrey D. Sachs & Andrew M. Warner

Republik Demokratik Kongo (DRC) adalah contoh hubungan yang begitu kuat: Lebih dari 90% ekspornya adalah bahan mentah (mineral dan minyak) di mana 40% di antaranya ke China, membuat ekonominya sangat bergantung pada kedua evolusi siklus komoditas dan permintaan Cina.

Ekonomi DRC yang sangat terspesialisasi tetap rentan

Perekonomian Republik Demokratik Kongo mencerminkan fenomena Kutukan Sumber Daya Alam. Negara ini dianggap sebagai “skandal geologis” nyata karena lapisan tanahnya yang sangat kaya, penuh dengan sumber daya mineral (sebagai produsen tembaga terbesar di Afrika, produsen kobalt terbesar di dunia; memiliki coltan, emas, berlian). Namun, DRC adalah negara termiskin ke-8 di dunia dan belum memenuhi Tujuan Pembangunan Milenium PBB.

Dengan PDB 2018 sebesar $48,46 miliar, atau $496 per kapita, indikator pembangunannya tertinggal jauh di belakang tujuan PBB. Sementara tingkat kemiskinan telah meningkat dari 71,4% pada 2005 menjadi 63,4% pada 2012, DRC tidak membuat kemajuan dalam peringkat Indeks Pembangunan Manusia (HDI) globalnya di peringkat 176 dari 188 negara pada 2018, yang masih di bawah rata-rata untuk Sub- Afrika Sahara.

Perang saudara dan konflik

Sebuah negara yang kaya akan sumber daya bernilai tinggi lebih mungkin mengalami perang saudara dan konflik untuk mengambil kendali atas mineral tersebut. Di Kongo, Angola dan Sudan, konflik setidaknya sebagian terkait dengan sumber daya.

Selain menjadi sumber konflik untuk menguasai mereka, sumber daya bernilai tinggi digunakan untuk membiayai milisi dan senjata, dari uang yang mereka peroleh dengan menjualnya ke perusahaan multinasional. Program Lingkungan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNEP) menunjukkan bahwa dalam 60 tahun terakhir, setidaknya 40% dari semua konflik intranegara memiliki hubungan dengan sumber daya alam.

Menurut UNEP, sejak tahun 1990, setidaknya “18 konflik kekerasan dipicu melalui eksploitasi aset mineral, seperti kayu, berlian, emas, mineral, dan minyak, atau yang seperti tanah subur dan air”. Perang saudara memiliki konsekuensi negatif yang tak ada habisnya, dan salah satunya adalah menunda pembangunan ekonomi, karena menyebabkan pemborosan sumber daya, penggunaan faktor tenaga kerja dalam kegiatan yang tidak produktif, dan mengecilkan investasi asing.

Hubungan antara sumber daya alam dan perang saudara tidak langsung, karena konflik muncul lebih dominan dengan pemerintahan yang tidak stabil. Namun, kekayaan mineral dapat memperburuk institusi karena memperkuat kekuatan politik dan ekonomi para diktator, karena meningkatkan nilai kekuasaan dan mendorong politisi untuk memperluas sektor publik, menyuap pemilih, dan kurangnya transparansi…

Institusi yang Lemah

Menempatkan tenaga kerja dan modal menjadi satu komoditas utama juga menyebabkan masalah dengan distribusi pendapatan. Sumber daya alam yang dimiliki oleh sejumlah kecil individu atau oleh pemerintah dan ini tidak menyebar ke kemakmuran kelas menengah yang lebih umum. Sewa sumber daya alam dapat mengesampingkan investasi dan kegiatan lain yang menguntungkan, seperti pendidikan, lembaga yang tidak serta-merta melakukan kegiatan mencari rente.

Sementara banyak negara yang kaya akan sumber daya telah menunjukkan tanda-tanda Kutukan Sumber Daya, konsep-konsep tersebut memiliki batasan. Pertama-tama, fenomena itu tidak homogen. Negara-negara seperti Norwegia dan Kanada, yang sangat kaya akan sumber daya alam, telah menunjukkan kinerja ekonomi yang sangat baik.

Alasan untuk menjelaskan pengecualian ini sangat banyak. Untuk Norwegia, dikatakan bahwa negara menemukan minyak ketika penduduknya sudah memiliki demokrasi perwakilan yang berfungsi dengan institusi yang kuat. Dengan begitu, pendapatan minyak bisa didistribusikan kembali secara efisien kepada warga. Norwegia juga fokus pada stabilitas nilai tukar, menghindari apa yang disebut “Penyakit Belanda”. Kedua, konsep Kutukan Sumber Daya hanyalah salah satu penjelasan dari paradoks sumber daya dan kemiskinan.

Batas konsep

Berbicara tentang negara-negara Afrika, kita harus menyoroti efek kolonialisme terhadap pertumbuhan ekonomi negara-negara terjajah. Negara-negara Eropa mengeksploitasi sumber daya alam tanah Afrika selama berabad-abad, menghasilkan banyak kekayaan tanpa mendistribusikan kembali pendapatan kepada penduduk. Sektor primer berkembang selama masa ini, di mana tenaga kerja lokal dieksploitasi untuk mengekstraksi sumber daya, yang kemudian dikirim ke Eropa.

Sekarang, bekas jajahan Afrika berjuang untuk mendiversifikasi ekonomi mereka, salah satu hasil dari hegemoni Eropa atas sumber daya. Selanjutnya, teori Kutukan Sumber Daya menganggap ketidakstabilan sistem politik dan perang saudara sebagai salah satu konsekuensi dari sumber daya dan sebagai salah satu alasan ekonomi berkinerja buruk. Namun, ketidakstabilan sistem politik memiliki alasan yang lebih rumit, yang sebagian juga dapat kita temukan dalam sejarah kolonialisme.

Akhirnya, para kolonialis sangat tertarik pada sumber daya yang mungkin, dengan cara lain selain Sachs dan Warner, kita anggap sebagai jenis kutukan sumber daya lainnya.